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环保紧箍咒越念越紧 雾霾治理仍陷难解困境

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环保紧箍咒越念越紧 雾霾治理仍陷难解困境

发布日期:2017-03-29 作者: 点击:

今年冬天,自进入采暖期以来,山西省各地雾霾天气频发,空气质量备受诟病,晋城、太原、运城、临汾等多个城市都多次启动重污染天气应急预案。有市民不明白,近年来,山西省关停了那么多企业,拆除了那么多土小锅炉,还淘汰了那么多黄标车,为啥空气质量还是这么糟糕?如果空气质量持续恶化,我们还能采取什么措施?为什么一到冬天就这么多上海除尘器雾霾天气?
  
  雾霾天频发,政府部门都做啥了?
  
  “每每遭遇重污染天气,包括周围的亲戚朋友都会质问我们,是不是你们不作为啊?”太原市环保局党组成员王安才坦言,因为在环保部门工作,每逢冬季采暖期,他们都顶着极大的压力,早出晚归、加班加点成了常态。王安才介绍,11月18日,太原市严重雾霾,空气质量指数一度爆表,引起全市上下的广泛关注。太原市政府随即全面启动大气污染防治攻坚行动,市政府还专门成立了6个督查组和3个明察暗访组,深入一线持续开展督促检查和明察暗访,废气处理公司同时督促相关部门立即整改,全程监督。
  
  为确保各项措施落实到位,紧接着,太原市政府又印发了被称为史上最严防霾令的《太原市大气环境质量冬防严控十二条措施》。“过去,不管是施工工地还是污染企业,都是部分关停或限产,这一次的关键词是所有,所有的施工工地,所有的渣土运输,所有的水泥、碳黑、铸造、铁合金、金属镁、陶瓷、耐火材料等生产企业,所有的裸露地面,要全部关停、苫盖,包括黄标车在内,过去是市区范围内禁行,这一次要求全市范围内都要禁行,确实是有史以来力度最大的一次。”王安才解释道。
  
  与此同时,针对接连出现的污染天气,太原市还先后发布5次重污染天气蓝色预警,1次重污染天气黄色预警,并同时启动相应的应急预案。
  
  措施那么多,为何空气还这么糟?
  
  然而,最严防霾令启动后的这一周,空气质量也并不理想。太原市空气质量日报数据显示,11月23日到11月29日,只有一天是二级良好天气,其余6天都是三级以下污染天气,其中三级轻度污染天气3天,四级中度污染天气2天,六级严重污染天气1天。
  
  市民又要问了,采取了那么多措施,为啥空气质量还这么糟糕啊?“其实,这也是我们一直比较困惑的问题。”王安才说,从太原市经济结构和发展布局来看,影响空气质量的主要因素包括冬季燃煤污染、工业企业污染、机动车尾气污染、扬尘污染等。近年来,为减少污染物排放,太原市也下了大力气。
  
  2012年以来,市区范围内已累计关停300余家污染企业,其中还包括狮头水泥、太化、煤气化等上市大企业。在减少冬季燃煤污染方面,累计拔掉4万多根城中村的黑烟囱,拆了2000余台分散性燃煤锅炉,暂时不能拆除的也要求使用电、气等清洁能源来代替燃煤。在老旧、黄标车淘汰方面,截至目前,已累计淘汰近27万辆。今年,为实现清洁供热全覆盖,太原市投资35亿元,新增供热能力5000万平方米,随着太古热源的接入,国电太原第一热电厂正式完成供热使命,也早已关停。“只能说我们的历史欠账太多,污染物排放总量偏大,再加上近日静风天气较多,不利于污染物的扩散。”王安才说。
  
  持续重污染天,政府还有什么招?
  
  史上最严防霾令已经关停了全市不能稳定达标的工业企业;关停了所有施工工地土石方工程、所有混凝土搅拌站、所有渣土运输……如果持续出现严重污染天气,我们还能采取哪些措施啊?
  
  太原市环保局区域污染防治处处长宋力介绍,按照《太原市重污染天气应急预案》,根据重污染天气的严重程度,预警分为四级,由低到高依次为:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。出现或将出现全市空气质量指数达到500的重污染天气,或出现空气质量指数大于300且连续5天以上气象条件不利于污染物扩散的重污染天气时,会启动红色预警。当发布红色预警信息时,启动Ⅰ级响应。
  
  启动Ⅰ级响应时,涉及的应急措施包括:幼儿园、中小学校停课;医疗机构适当增加急诊、门诊医务人员数量;加大无标车、黄标车查处力度。在高速环内实行交通管制,禁止黄标车和核定载质量为2吨(含)以上的货车通行,市区内机动车实行单双号限行,运输瓜果蔬菜等鲜活农产品的车辆除外;公交备用车辆全部上路,增加运营班次,延长公交营运时间,市区主干线路早晚各增加60分钟,边远线路延时收车30分钟;除保障城市居民正常生活必需的供热、发电等企业和机械加工、食品加工企业外,其余所有大气排污企业全部停产。
  
  必须连续生产和涉及危爆的企业要在保证生产安全的前提下采取规定的应急减排措施。发电企业除满足基本民生必须的供热、用电负荷外,其余燃煤锅炉、发电机全部停产;除特殊情况外,停止所有建筑工地室外作业;非冰冻期对城市主要干道洒水抑尘作业增加频次。
  
  为什么一到冬季雾霾就来了?
  
  山西气候资料显示,山西省出现霾最多的月份在12月和1月,其次是11月。一年中霾出现最少的月份是8月。
  
  为什么霾在冬季多发?气象专家介绍,冬天静稳天气比较多,易出现逆温层,不利于空气中污染物的扩散,最易出现霾或雾霾天气;而夏季易出现对流天气,空气污染物不易聚集,最不易出现霾或雾霾天气。在低层大气中,气温是随高度的增加而降低的。但有时在一定高度的层次,可能出现相反的情况:气温随高度的增加而升高。这种现象称为逆温,出现逆温现象的大气层称为逆温层。公众对逆温现象的直观印象是:烟雾上升到一定高度之后,就向水平方向漂浮起来,弥漫四方。
  
  山西省哪些地区雾霾经常“光顾”?
  
  很多人有疑问,雾霾天气是最近才多发吗?气象专家介绍,其实雾霾天一直以来都存在。山西气候资料显示,上世纪六七十年代,就有霾天气的数据。其中,霾偏多的年份集中在20世纪90年代后期至今。其中,2007年出现霾日数最多,为43天。
  
  霾“光顾”的地区中,山西省西北部少于东南部,太原盆地和运城市是雾霾出现较多的区域。霾之所以更易在山西省东南部出现,与该地区地形、小气候关系密切。今年,山西省太原、临汾、晋城等地霾较为严重。
  
  霾预警信号是如何划分的?根据中国气象局标准,霾预警信号分为三级,从低到高以黄色、橙色和红色表示,分别对应预报等级用语的中度霾、重度霾和严重霾。
  
  近期还有霾吗?
  
  昨日,山西省多地霾仍在持续。山西省气象台天气预报显示:山西省气象台最新天气预报预计,未来3天,山西省部分地区仍有霾。
  
  中国环境监测总站会同有关专家分析预测,12月2日至4日,京津冀中南部、山西大部、山东西部和河南北部可能出现一次重度及以上污染过程,影响城市包括北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸、衡水、太原、临汾、德州、安阳、鹤壁、新乡、郑州、焦作等城市。4日夜间,受冷空气自北向南影响,重污染将逐步缓解。

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